日頃、セブン-イレブンのお店を利用している消費者として、セブン-イレブン各店に設置されているカメラについて、以下質問いたします。
現在、セブン-イレブン各店には、従来から設置されていた筒型のカメラと１年ほど前から設置されたと言われるドーム型カメラの２種類のカメラがそれぞれ複数ついております。私たちが貴店を利用した際には、これらのカメラによって私たちの顔・姿などが撮影され記録されることになります。私たちのプライバシーに深くかかわる問題ですので、お伺いします。
（１）ドーム型カメラについての質問
先日、電話での質問にたいしてセブン-イレブンの店長や貴本部広報の人は、筒型カメラは貴店が管理しているが、ドーム型カメラの方は、「アイワイ・バンク」のＡＴＭ（自動支払機）の防犯システムのカメラであり、「ＳＯＫ（ソーケイ）」（綜合警備保障）が管理しているのでわからない、と答えられました。
私たちが見たところ、セブン-イレブン各店に設置されているドーム型カメラは、４台あるのが普通です。「アイワイ・バンク」のＡＴＭの天井付近に１台と、店の入口を入ってすぐの天井付近に２台、レジの天井付近に１台、計４台設置されているのが平均的です。したがって、ＡＴＭの利用者だけを撮影しているのではありません。入り口付近の２台のカメラは、店に出入りするすべての人の顔・姿を、入る時と出る時の二回にわたって正面から撮影していると思われます。
このように貴店・貴社本部は、店を利用している全ての客の撮影を行っているカメラの設置を許可しているのですから、ドーム型カメラについて、店の利用者に説明する責任および義務があると思います。以下の質問にお答え下さい。
①ドーム型カメラは、いつ、どのような経緯で、いかなる目的で、誰の費用で設置されたのですか。
②ドーム型カメラのモニターはどこでおこなわれているのですか。セブン-イレブン各店が管理していないということですから、「ＳＯＫ」に伝送され、「ＳＯＫ」が遠隔操作していると理解してよろしいですか。
伝送するのは電話回線を使用しているのですか、専用回線ですか。また、常時モニターしているのですか。
③ドーム型カメラで撮影した映像の記録・保管は「ＳＯＫ」がおこなっているのですか。店内で「ＳＯＫ」の職員のみが鍵を持つボックスに記録・保管装置があると説明する店長もいますが、そうなのですか。それとも、「ＳＯＫ」に伝送して記録・保管されているのですか。保管の期間は？
④そもそも、このドーム型カメラはどのような性能を持ったカメラなのですか。
どういうメーカーの、いかなる型番のカメラで、性能はどのようなものですか。
ズーム機能はありますか。出入りする人の顔が判別できますか。
⑤カメラには音（声）の録音機能がありますか。実際に、録音していますか。
⑥出入り口およびレジの上のカメラで撮影し記録・保管された利用客の情報（映像記録）がＡＴＭの「防犯」目的以外のことに利用されてはならないと思います。利用客の映像記録が目的外利用されていない保証がありますか。映像記録媒体の取扱いについての取り決め、規則はありますか。あれば全文をお示し下さい。
⑦「ＳＯＫ」は、セブン-イレブン各店の利用客の情報（映像記録）を警察など捜査機関に提供しているか、否か、どのような場合に提供しているのか、お答え下さい。
当該店内で事件が起きたとき以外に、付近で事件が起きたという「理由」で映像記録を提供していますか。
⑧貴店への出入りが、一見カメラとは見えないドーム型カメラで、コッソリ撮影され記録されていることは、利用客の人権を無視するものではないかと思いますが、どうお考えでしょうか。
（２）筒型カメラについての質問
①筒型カメラは、どのような目的で、誰の費用で設置されているのか、お答え下さい。
②筒型カメラは、デジタル・カメラですか、アナログ・カメラですか。
③モニターはどのようにおこなっていますか。店外に伝送していますか。
④音声録音の機能はありますか。実際に録音していますか。
⑤映像の記録・保管はどのようにおこなっていますか。記録媒体の種類、保管期間についてもお答え下さい。
⑥映像記録を、警察などの捜査機関に提供しているか、否か、どのような場合に提供しているか、お答え下さい。
⑦映像記録の貴店（貴社）内部での利用および外部提供を含めて、映像記録の取扱いについての取り決めもしくは規則はありますか。あればその全文をお示し下さい。
（３）個人情報の保護についてどう留意されておられますか
①カメラで店の利用客の顔・姿を撮影し記録することは、利用者個人の情報収集にあたります。プライバシー権を侵害しないために、個人情報の取り扱いについて守るべき原則があるのをご存じですか。
②貴社および貴店において、個人情報の取り扱いにかんする規則・とりきめがありますか。あれば、どのようなものかお示し下さい。
③個人情報の収集にあたっては、本人の同意を得ることが必要です。貴店のカメラ（ドーム型カメラ、筒型カメラそれぞれ）による利用客の撮影・記録については、本人の同意を得ているとお考えですか。
④特に、一見カメラとは見えないドーム型カメラでコッソリ撮影し、記録することは倫理的に許されないと思います。どうお考えですか。撮影・記録される本人の同意を得ているとお考えですか。
⑤貴店の利用客が、＜いつ・どの商品を手にとったり、どの商品を買ったか＞は、個人のプライバシーにかかわると思います。貴店のカメラが「防犯」を目的に利用客の映像を記録・保管することは利用客のプライバシーの権利を侵害するものではないでしょうか。どうお考えですか。
⑥貴店が管理している筒型カメラで撮影した利用客の映像記録を、警察が店外の事件の「捜査」のために提出するよう要請されたときには、要請に応じて記録を提供するのが「当たり前」のようにされていますが、これは収集した利用客の映像（個人情報）の目的外利用ではないでしょうか。筒型カメラで撮影された映像が、警察などの捜査機関に提供されることについては、利用客に知らせ、同意を受けていますか。
⑦カメラで撮影・記録した映像が、目的外に利用されないために、何らかの手だてをしておられますか。「ＳＯＫ」が管理しているドーム型カメラによる映像記録は、警察などの捜査機関に提供されていると推測されます。貴社および貴店は、「アイワイ・バンク」のＡＴＭの防犯システムを設置している「アイワイ・バンク」や管理運用している「ＳＯＫ」が、目的外利用しているか、否かについて関知していますか。もしも、関知してないというなら、この防犯システムの設置を許可している貴本部としては、無責任の謗りを免れないと思いますが、いかがお考えでしょうか。貴店の利用客にたいして、どのように申し開きされますか。
⑧以上のように、他のコンビニエンス・ストアにはないドーム型カメラは、いわゆる万引き防止にも関係なく、店の出入りを正面から撮影するものであって、人権侵害（プライバシー権侵害＝憲法第１３条違反）の疑いの濃いものですが、今後もこのドーム型カメラによる利用客の出入りの撮影を続けられますか。
